El mapa de la droga en México estarÃa en movimiento: los narcotraficantes se habrÃan aliado en dos grandes grupos. En la clandestinidad y con la cooperación de autoridades de los tres niveles de gobierno se habrÃan declarado la guerra en busca del control total del negocio
Los rivales estarÃan armados con alta tecnologÃa proveniente de Estados Unidos, pues en ese mercado, considerado el mayor consumidor de drogas en el mundo, hay dos formas de pago: dinero en efectivo y armas de alto poder, que traspasan con relativa facilidad la frontera más vigilada del planeta, dicen fuentes cercanas a las organizaciones criminales.
Los informantes â??que solicitan el anonimato por temor a represaliasâ?? aseguran que las alianzas se derivan de la lucha por el control de la producción, importación, venta y tráfico de drogas.
Las agrupaciones estarÃan lideradas, respectivamente, por el cártel del Golfo y por el de Sinaloa. En ese esquema, 19 zonas ubicadas en igual número de estados de la república tendrÃan su grupo predominante.
Al tiempo, las llamadas â??plazasâ? de las 13 entidades restantes â??Chihuahua, Baja California, Michoacán, Nuevo León, Durango, Coahuila, Nayarit, Puebla, Querétaro, Tlaxcala, Estado de México, Hidalgo y Colimaâ?? estarÃan en disputa, detallan los testimonios recabados por ContralÃnea.
Los saldos de esas cruentas batallas: la militarización del paÃs â??justificada con el pretexto de proteger la seguridad nacional y la seguridad públicaâ?? y más de 10 mil civiles asesinados. Aunque aún no se esclarecen, más de 7 mil son señalados por las autoridades como â??bajasâ? del crimen organizado, y más de 2 mil que por â??accidenteâ? fallecieron en balaceras o secuestros
El grupo que supuestamente encabeza el cártel del Golfo reunirÃa a la gente de Osiel Cárdenas Guillén, de Vicente Carrillo Fuentes; de Heriberto Lazcano Lazcano, el Lazca; de los hermanos Beltrán Leyva; de Jorge Eduardo Costilla Sánchez, alias el Coss, y de Los Zetas.
Ã?ste tendrÃa presencia dominante en casi la totalidad del sur, en parte del centro y del norte de México. Su liderazgo se habrÃa establecido en las regiones más importantes de 15 estados: Sonora, Tamaulipas, Zacatecas, San Luis PotosÃ, Aguascalientes, Guanajuato, Morelos, Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo.
Los informantes detallan que el â??éxitoâ? del cártel del Golfo consiste en la extrema violencia que ejerce a través de Los Zetas, su brazo armado que opera con cierta autonomÃa.
Las fuentes cuentan que cada sicario recibe un â??salarioâ? semanal de 500 dólares, tan sólo por los servicios de protección de territorios. Aun asÃ, Los Zetas habrÃan diversificado sus actividades criminales de manera independiente: secuestros y extorsiones o cobro de â??impuestosâ? por protección a empresarios en las zonas que dominan.
Del cÃrculo que dirige al grupo, describen que Costilla Sánchez es el más cercano a Osiel Cárdenas, extraditado en 2007 a Estados Unidos. De acuerdo con información difundida en junio de 2006 por la embajada de ese paÃs en México, el Coss es â??extremadamente peligrosoâ?.
Además de traficar cocaÃna y marihuana hacia el paÃs vecino, es considerado responsable de 12 homicidios relacionados con el narcotráfico y de realizar operaciones con recursos de procedencia ilÃcita. Hace tres años, el gobierno estadunidense ofreció una recompensa de 5 millones de dólares a quien diera información que posibilitara su captura.
Localización del cártel Sinaloa
La alianza que comandarÃa el cártel de Sinaloa agruparÃa a la gente de JoaquÃn Guzmán Loera, alias el Chapo; de Ismael Zambada GarcÃa, el Mayo; de Juan José Esparragoza Moreno, el Azul; de Armando Olivares Cervantes; de Francisco Fernández, el Kiki; de la célula de Jaramillo; de los hermanos Amezcua; de los Valencia. Este grupo tendrÃa presencia dominante en las â??plazasâ? de cuatro entidades federativas: Sinaloa, Distrito Federal, Jalisco y Baja California Sur.
Al frente, dicen los informantes, no estarÃa Guzmán Loera sino Olivares Cervantes (esposo de Dolores Camarena, exseñorita Chihuahua, procesada en Estados Unidos en 1987 por supuesto lavado de dinero). Ã?ste es el más â??exitosoâ? y rico de todos los narcotraficantes mexicanos, aseguran.
No obstante, el Chapo formarÃa parte de la elite que toma las decisiones. Respecto del papel que el Azul juega en esta agrupación, explican que sus operaciones se dan con base en el respeto y en los favores, los cuales se cobran con droga y dinero.
El doctor Luis Astorga, investigador del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México y especialista en el estudio del narcotráfico, considera poco probable la fusión de diversas organizaciones en dos grandes grupos, como lo afirman las fuentes consultadas.
Las organizaciones criminales sólo buscan hacer negocios, asegura. Acerca de los actuales enfrentamientos, coincide en que se trata de la disputa por el control de territorios.
Astorga explica que la mayorÃa de los insumos para fabricar las drogas que se trafican en México â??marihuana; amapola para la elaboración de heroÃna y goma de opio; cocaÃna; y seudoefedrina para fabricar metanfetaminasâ?? no se producen aquÃ, se importan, y entran por mar, tierra y aire. Por supuesto, dice, a las organizaciones les interesa controlar esas rutas de acceso y tránsito.
El investigador critica que a las organizaciones delincuenciales se les llamen cárteles, pues carecen de estructura piramidal: en México se cree que hasta los narcomenudistas forman parte de las organizaciones, como si éstas fueran un poder hegemónico y no lo son.
Territorios en disputa
Los informantes aseguran que a los territorios en disputa los caracteriza la presencia de una o más bandas pertenecientes a los dos grupos de narcotraficantes.
Por ejemplo, en el caso de Baja California, el grupo que comanda el cártel del Golfo dominarÃa la ciudad de Tecate; el que lidera el cártel de Sinaloa, Mexicali; pero ambos tendrÃan presencia en Tijuana.
Lo mismo sucederÃa en la capital de Chihuahua, aunque Ciudad Juárez estarÃa controlada por el grupo de la organización de Sinaloa. Monterrey es otra zona en la que rivalizan, pues ambos tienen células enquistadas allÃ. Igual ocurrirÃa en el caso de Morelia y en la zona que colinda con el Océano PacÃfico, en Michoacán. Mientras que en el caso de Coahuila, el grupo del cártel del Golfo ya tendrÃa control de Torreón, aseguran las fuentes consultadas.
En su Segundo informe de labores, la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena) indica que la expansión del narcotráfico â??obedece a la conformación de poderosas organizaciones, con gran capacidad operativa, logÃstica y financieraâ?.
La institución que dirige el general Guillermo Galván califica a éste como un fenómeno delictivo y socioeconómico de enorme complejidad y como la mayor amenaza a la seguridad nacional. También admite que este delito requiere del control de territorios.
En su informe, rendido en septiembre de 2008, la Sedena identifica a la zona del pacÃfico como la región dedicada a la siembra de enervantes y a las fronteras sur y norte como las áreas destinadas al trasiego.
Señala que â??los cárteles han construido una base social amplia, expresada en redes de protección, consumidores, productores, distribuidores, operadores, sicarios y lavadores de dineroâ?.
Luis Astorga explica que, históricamente, la mayor red de protección que han tenido los narcotraficantes en México es la que se da desde el gobierno. El tráfico de drogas tuvo sus orÃgenes con el gobernador Estaban Cantú, a inicios del siglo XX; para la década de 1970, con la policÃa polÃtica â??Dirección Federal de Seguridadâ?? â??era muy difÃcil para los traficantes jugar con otras reglas que no fueran las que imponÃa el gobiernoâ?. Actualmente, reflexiona, los pactos se dan con las diferentes fuerzas polÃticas y en los tres niveles de gobierno.
Acerca de esas redes de protección, los informantes aseguran que se habrÃa corrompido no sólo a las autoridades civiles, sino a la estructura operativa de la Sedena. Mientras un soldado raso gana aproximadamente 800 pesos a la semana, un sicario obtiene más de 500 dólares (alrededor de 6 mil 500 pesos), dicen.
Los casos de corrupción en el Ejército a favor de la delincuencia organizada son aislados, afirma el general en retiro y diputado del Partido Revolucionario Institucional, Roberto Badillo.
El también exjefe de la Sección Segunda del Estado Mayor de la Defensa Nacional indica que la Sedena tiene control suficiente para detectar a los militares cooptados por la mafia.
No obstante, Jorge Luis Sierra, especialista en seguridad nacional, opina que la lucha contra el narcotráfico es en sà misma un factor de riesgo: â??Todas aquellas personas o instituciones que estén involucradas en la lucha contra el narcotráfico van a estar expuestas a la violencia y al ingreso de corrupción originados por ésteâ?.
Explica que se trata de dos presiones que trabajan al mismo tiempo sobre los cuerpos policiales, militares y de inteligencia, que luchan contra el narcotráfico.
La guerra que se habrÃan declarado los dos grupos de narcotraficantes derivarÃa de la â??necesidadâ? del mercado mexicano, dicen las fuentes consultadas por ContralÃnea: la mayor rentabilidad se localizarÃa en la venta de droga a las llamadas â??tienditasâ?, y no en el trasiego a Estados Unidos.
Un kilo de cocaÃna en Panamá, ejemplifican, cuesta alrededor de 4 mil dólares; la subida al avión tiene un precio de 1 mil dólares y la bajada, 1 mil 500 dólares. Tan sólo en México, los narcomenudistas llegan a vender 120 kilos al mes, aseguran. Al tiempo, acotan que el principal proveedor de drogas sigue siendo Colombia.
De acuerdo con los datos preeliminares de la Encuesta nacional de adicciones 2008, entre 2002 y el año pasado el número de adictos a las drogas ilegales creció 50 por ciento en el paÃs; la cifra de personas que alguna vez en su vida han consumido una droga ilegal aumentó 30 por ciento, y el grupo de mujeres de entre 12 y 25 años de edad dependientes de la cocaÃna y las drogas de diseño subió, en el mismo periodo, seis veces.
Los resultados preeliminares de la encuesta â??elaborada por la SecretarÃa de Saludâ?? estiman que el total de adictos asciende a 500 mil mexicanos, de los cuales sólo el 16 por ciento ha acudido o acude a tratamiento de rehabilitación.
Entre los datos más relevantes se encuentra el de jóvenes de entre 12 y 25 años de edad expuestos a las drogas: 43 por ciento. De este total, 21 por ciento las prueba de manera experimental, 13 por ciento las consume frecuentemente, y 2 por ciento de hombres y 1.2 por ciento de las mujeres padecen dependencia.
Jorge Luis Sierra explica que en la estrategia del gobierno de Felipe Calderón hay dos aspectos del narcotráfico que no se están atacando: el problema de salud pública y el del enriquecimiento ilÃcito de los criminales.
Respecto del primero, dice que está basado en la adicción a las drogas: en el mayor número de personas posibles con el mayor consumo posible, lo que hace que esto se convierta en un problema de salud pública importante.
El segundo aspecto, señala, es el económico: â??Esa industria de producción, transportación y venta de drogas genera un producto económico que tiene ganancias extraordinariamente altas. Esas ganancias son ilegales y van a caer en grupos que operan de manera clandestina, al margen de la ley, que necesitan la connivencia o complicidad de las autoridades civiles, policiales y militares del paÃsâ?.
El estudio México: reporte de evaluación detallada sobre lavado de dinero y combate al financiamiento del terrorismo, que el Fondo Monetario Internacional publicó el 15 de junio pasado, indica que en este paÃs se realizan operaciones con recursos de procedencia ilÃcita por 25 mil millones de dólares al año.
â??Estos dos factores fundamentales, el de salud pública y el de enriquecimiento ilÃcito, son precisamente los que no están siendo atacados en esta estrategia actual contra el narcotráfico. Lo que el gobierno ha elegido es utilizar la mayor parte de sus recursos en un despliegue de fuerza militar, que está reemplazando a una fuerza policial contaminada e incapaz, hasta el momento, de combatir al narcotráficoâ?.
Agrega que esa estrategia â??está logrando una reducción de niveles mÃnimos en el proceso general del narcotráfico. Esa aplicación de la fuerza militar no es útil para combatir el enriquecimiento ilÃcito y los procesos y mecanismos derivados del dinero. Tampoco lo es para combatir el problema de salud pública que tenemos enfrente. Las dos partes están siendo completamente descuidadasâ?.
El también especialista en fuerzas armadas, egresado del Centro Hemisférico de Estudios de la Defensa de la Universidad de la Defensa Nacional en Washington, indica que, de no combatirse, el problema de salud pública va a seguir, los consumidores de droga van a ser cada vez más jóvenes y el consumo se va a extender a capas más amplias de las sociedad.
â??Por el lado financiero, el narcotráfico va a seguir teniendo su capacidad financiera casi intacta y la va a seguir utilizando para corromper funcionarios. Esas dos condiciones le van a permitir seguir teniendo éxito en el transporte de su mercancÃa. Entonces, no va a haber victoria para el gobierno mexicano.â?
