Nació en Chihuahua en 1955.
Maestro en Ciencias Políticas por el Colegio de México (1981)
Investigador y profesor del Colegio de México, Instituto Tecnológico Autónomo de México, la Universidad Nacional Autónoma de México, la Universidad Autónoma Metropolitana y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.
Desde 1992 es miembro del Sistema Nacional de Investigadores.
Trayectoria política:
En 1994 fue Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos en el Instituto Federal Electoral (IFE).
De 1996 a 2000 fungió como Consejero Electoral en el IFE.
De diciembre de 2000 a mayo de 2002, ocupó la Subsecretaría de Desarrollo Político en la Secretaría de Gobernación.
En 2003 fue vocero del PAN.
Desde diciembre de 2006, como parte del gabinete ampliado es nombrado Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Autor de más de 30 estudios especializados, así como articulista en varias publicaciones, entre ellas varios medios de comunicaión.
